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                丹政发2019〕9号

                 

                时时彩登录平台的网址关于印发落实

                2019年国务院《政府工作报告》

                相关任务分解和责任分工方案的通知

                各县(市)区人■民政府〗、各经济区※管委会☆㊣,市政府各部门:

                  《落实2019年国务院〈政府工作报告〉相关任务分解和责任分工方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                  时时彩登录平台的网址

                  2019年4月16日

                  (此件公开发布)


                落实2019年国务院《政府工作报告》

                相关任务分解和责任分工方案

                  一、继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间

                  1.普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将◤交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,确保主要行业税负明显降低;保持6%一档的税率不变,但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施,确保所有行业税负只减不增,继续向推进税率三档并两档、税制简化方向ω迈进。抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。强化普惠性支持,落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高∴到10万元等税收优①惠政策。

                  分管领导:何志勇

                  牵头单位:市税务局

                  责任单位:各县(市)区人民卐政府、经济∑区管委会

                  2.下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%。

                  分管领导:何志勇

                  牵头单位:市人力↑资源社会保障局

                  责任单位:市财政局、市税务局、各县(市)区人民政『府、经济区管●委会

                  3.稳定现行征缴√方式,各地在征收体◆制改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法,不得自行对历史欠费进行集中清缴。继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策。今年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。

                  分管领导:何志勇

                  牵头单位:市税务局

                  责任单位:市人力资源社会保障局、市财政局,各县(市)区人民ξ 政府、经济①区管委会

                  4.“三公”经费再压减3%左右,长期沉淀资金一律收回。地方政府主动挖潜,多渠道盘活各类资金和资产。

                  分管领导:何志勇

                  牵头单位:市财政局

                  责任单位:市国资委、市机关事务服务中心,各县(市)区人民政》府、经济区管委□ 会

                  5.鼓励采取市场化方式,妥善解决融资平台到期债务问题,不能搞“半拉子”工程。

                  分管领导:何志勇

                  牵头单位:市财政局

                  责任单位:市发展︼改革委、市国资委、人民银行丹东市中心╲支行、市银保监局,各县(市)区人民政〒府、经济区管∑ 委会『

                  6.对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业,三年内给予定额税费减免。

                  分管领导:何志勇

                  牵头单位:市税务局、市财政局

                  责任单位:市人力资源社会保障局、市农业农村∏局,各县(市)区人◣民政府、经济区管〓委会

                  7.坚决防止和纠正就业中△的性别和身份歧视。健全技术工人职业发▼展机制和政策。

                  分管领导:何志勇

                  牵头单位:市人力资源社会保障局

                  责任单位:各县(市)区人民☆政府、经济区管委会

                  8.改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考,今年〖大规模扩招100万人。

                  分管领导:张 鸣

                  牵头单位:市教育局

                  责任单位:市退役军人局、市人力资源社会保障局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  二、激发¤市场主体活力,着力优化营商环♀境

                  9.扩大知识产权质押融资。

                  分管领导:刘宏昌

                  牵头单位:市市■场监管局

                  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  10.持续开展“减证便民”改革行动,不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。

                  分管领导:孟 炜

                  牵头单位:市司法局

                  责任单位:市营商局、市民政局、市公安局等部门,各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  11.建立◥政务服务“好差评”制度,服务绩效由企业和群众来ぷ评判。

                  分管领导:何志勇

                  牵头单位:市营商局

                  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  12.政简易从。规则越简约透明,监管越有力有效。国家层面重在制定统一的监█管规则和标准,地方政府要把主要【力量放在公正监管上。深化综合行政执法改革,清理规范行政处罚事项,坚决治理多头检∩查、重复检查。对监管者也要强监管、立规矩,决不允许搞选择性执法、任性执法,决不允许刁难企业和群众。

                  分管领导:孟 炜

                  牵头单位:市司法局

                  责任单位:市住房城乡建设局、市生态环境局、市交通★运输局、市农业◤农村局、市市场监管局等部门,各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  13.依法打击制售假冒伪劣商品等违法行为,让严重违法者←付出付不起的代价。

                  分管领导:刘宏昌

                  牵头单位:市市场监管局

                  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  14.治理对客货运车◣辆不合理审批和乱收费、乱罚款。

                  分管领导:陈福茂

                  牵头单位:市交通≡运输局

                  责任单位:市发←展改革委,各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  三、坚持№创新引领发展,培育壮大新动能

                  15.围绕〗推动制造业高质量发展,强化工业基础和技术创新能力,促进先进制造业和现代服务业融合发展,加快建设制造强国。

                  分管领导:潘 爽

                  牵头单位:市工业和信息化局

                  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  16.支持企业加快技术改造和设备更新,将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领△域。

                  分管领导:何志勇

                  牵头单位:市税务局

                  责任单位:市财政局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  17.加快在各行业各领域推进“互联网+”。

                  分管领导:何志勇

                  牵头单位:市发展改革♂委

                  责任单位:市工业和信息化局等部门,各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  18.持续推动网络提速降费。开展城市千兆宽带入户示范,改造提升远程教育、远程医疗网络,推动移动★网络扩容升级,网速更¤快更稳定。今年中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上,在全国@实行“携号转网”,规范套餐设置,使降费实实在在、消费者明明白白。

                  分管领导:陈福茂

                  牵头单位:市通信管理办公室

                  责任单位:中国移动丹东分公司、中国联通丹东分公司、中国电◥信丹东分公司、市发№展改革委、市工业和信息化局、市教育局、市卫生健︽康委,各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  19.加快建设科技创新资源开放共享█平台,强化对中小企业的技术创新服务。扩大国际创新合作。

                  分管领导:潘 爽

                  牵头单位:市科技局

                  责任单位:市政府外办,各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  20.进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目

                  经费使用“包干制”改革试点,不设科目比例限制,由科研

                  团队自主决定使用。加强科研伦理和学风建设,惩戒学术≡不端,力戒浮躁之风。

                  分管领导:潘 爽

                  牵头单位:市科技局

                  责任单位:市财政局、市教育局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  四、促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力

                  21.完成铁路㊣投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。

                  分管领导:陈福茂

                  牵头单位:市交通运输局

                  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  22.再开工一批重大水利工程。

                  分管领导:刘国栋

                  牵头单位:市水务局

                  责任单位:水务集团

                  23.政府要带头讲诚信守契约,对拖久企业的款项年底前要清偿一半以上,决不允许增加新的拖欠。

                  分管领导:潘 爽

                  牵头单位:市工业和信息化局(市减负办)

                  责任单位:市发展改革委、市国资委、市住房城乡建设局、市审计局、市财政局、市营商局、人民银行丹东市中心支行、市银保监局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  五、对标全╳面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴

                  24.培育家庭农场、农民合作ξ社等新型经营主体,加强面向小农户的社会化服务,发展多种形式规模经营。

                  分管领导:刘国栋

                  牵头单位:市农业农村局

                  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  25.完成新一轮农村电网升级改造。

                  分管领导:何志勇

                  牵头单位:市发展改革委

                  责任单位:丹东供电公司,各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  26.推广农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点成果。

                  分管领导:陈福茂

                  牵头单位:市自然资源局

                  责任单位:市农业农村局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  27.深化集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。

                  分管领导:刘国栋

                  牵头单位:市农业农村局、市林草局

                  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  六、促进区域协调发展,提高新型城镇化质量

                  28.继续推进地下综合管廊建设。

                  分管领导:陈福茂

                  幸头单位:市住房城乡建设局

                  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  七、加强污染防治和生态建设,大力推动绿色发展

                  29.加强固体废〓弃物处置。

                  分管领导:陈福茂

                  牵头单位:市生态环境局

                  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  30.推进煤炭清洁化利用。健全天然气产供储销体系。大力发展可再生资源。

                  分管领导:何志勇

                  牵头单位:市发展改革委

                  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  八、深化重点领域改革,加快完善市场机制

                  31.以服务实体经济为导向,改革优化金融体系结构发展●民营银行和社区银行。

                  分管领导:何志勇

                  牵头单位:市发展改革委

                  责任单位:人民银行丹东市中心支行、市银保监局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  九、推动全方位对外开放,培育国际经济合作和竞争新优势

                  32.扩大出口信用保险覆盖面。

                  分管领导:潘 爽

                  牵头单位:市商务局

                  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  33.推动服务贸易创新发展,引导加工贸易转型升级,发挥好综合保税区作用。

                  分管领导:潘 爽

                  牵头单位:市商务局

                  责任单位:市发展改革委,各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  34.加强外商合法权益保护。

                  分管领导:孟 炜

                  牵头单位:市司法局

                  责任单位:市商务局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  35.支持国家级经开区、高新区、新区开展自贸试验区相关改革试点,增强辐射带动作用,打造改革∩开放新高地。

                  分管领导:潘 爽

                  牵头单位:市科技局、市商务局

                  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  36.坚持共商共建共享,遵循市场原则和国际通行规则,发挥企业主体作用,推动基础设施互联互通,加强国际产能合作,拓展第三方市场合作↘。

                  分管领导:何志勇

                  牵头单位:市发展改革委

                  责任单位:市交通运输局、市商务局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  十、加快发展社会事业,更好保障和改善民生

                  37.推进高中阶段教育普及,办好民族教育、特殊教育、继续教育,依法支持民办教育发展。

                  分管领导:张 鸣

                  牵头单位:市教育局

                  责任单位:市民族和宗Ψ 教局、市残联、各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  38.降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%。把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。加强罕见病用▃药保障。

                  分管领导:张 鸣

                  牵头单位:市医保局

                  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  39.深化医保支付方↓式改革,优化医保支出结构。抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策,尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算,切实便利流动人口和随迁老人。

                  分管领导:张 鸣

                  牵头单位:市医保局

                  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  40.完善药品集中采购和使用机制。

                  分管领导:张 鸣

                  牵头单位:市医保局、市卫生健康委

                  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  41.深化公立医院改革。促进ζ 社会办医。改革完善医养结合政策。

                  分管领导:张 鸣

                  牵头单位:市卫生健康委

                  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  42.坚持预防为主,将新增基本公共卫生服务财政补助经费全部用于村和社区,务必让基层群众受益。做好常见慢性病防治。抓好传染病◇、青少年近视防治。完善生育配套政策,加强妇幼保健服务。加强健康教育和健康管理。加强社会心理服◣务。

                  分管领导:张 鸣

                  牵头单位:市卫生健康委

                  责任单位:市教育局、各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  43.全面落实行政执法责任制和问责制,对一切违法违规的行为都要坚决查处,对一切执法不公正不文明的现象都要坚决整治,对所有行政不作为的人员都要坚决追责。

                  分管领导:孟 炜

                  牵头单位:市司法局

                  责任单位:市营商局,各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  44.强化审计监督。

                  分管领导:何志勇

                  牵头单位:市审计局

                  责任单位:各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  45.全面推进政务公开。各级政府要坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义,让干部从文山会海、迎评迎检、材料报◣表中解脱出来,把精力用在解决实际问题上。减少开会和发文数量,今年国务院及其部门要带头大幅精简会议、坚决把文件压减三分之一以上。压减和规范督查检查考核事项,实施“互联网+督查”。

                  分管领导:何志勇

                  牵头单位:市政府办公室

                  责任单位:市政府各部门、市政府直∞属事业单位,各县(市)区人民政府、经济区管委会

                  上述任务中所列的数据为国家指标,我市各项指标任务数据待省考核细则下发后确定。

                 

                 

                发布时间:2019/4/25 10:44:00 来源:市政府办公室 浏览:()